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자유 시장 혁명을 약속한 아르헨티나 대통령

by hop Hedge hop 2024. 1. 29.
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하비에르 밀레이가 '플랜 B는 없다'고 말하며

국영기업을 민영화하고 정부 일자리를 줄이려는 그의 움직임이

인플레이션과 시위를 촉발하고 있습니다.

 

아르헨티나의 새 대통령 하비에르 밀레이는 오랫동안 어려움을 겪어온 아르헨티나 경제에 자유 시장 혁명을 가져와 수천 개의 국가 일자리를 줄이고 이혼 절차부터 우유 가격까지 모든 것에 대한 규제를 완화하겠다고 밝혔습니다.

그러나 라틴 아메리카에서 세 번째로 큰 경제 대국을 이끈 지 두 달도 채 되지 않아, 자칭 무정부주의자 자본주의자는 이미 거리와 의회에서 반대자들과 맞서고 있으며, 그의 개혁 중 일부는 이미 탈선했습니다. 베네수엘라의 인플레이션율은 이제 베네수엘라를 능가하는 세계 최고 수준입니다.

월스트리트 저널과의 인터뷰에서 밀레이는 단기적으로 극심한 경제적 고통을 겪을지라도 국가가 통제하는 경제를 뒤흔들겠다는 선거 공약을 흔들리지 않을 것이라고 말했습니다.

밀레이는 화요일 부에노스아이레스 시내에 있는 분홍색 대통령궁인 카사 로사다에서 "플랜 B는 없다"고 말했습니다. "감정이나 감정의 여지가 없습니다. 저는 그런 사치를 부릴 여유가 없습니다. 4,700만 명의 국민이 답을 기다리고 있습니다."

 

수천 명이 거리를 가득 메우고 항공 여행을 방해하며 그의 개편안에 항의하기 하루 전, 밀레이는 이 조치가 이미 성공의 조짐을 보이고 있다고 주장했습니다.

그는 아르헨티나의 인플레이션이 211%로 거의 정점에 다다랐다며 "2년 안에 인플레이션을 확실히 종식시킬 것"이라고 예측했습니다. 중앙은행은 한때 고갈되었던 외화 보유고를 지난 한 달 동안 50억 달러를 추가했습니다.

그는 식료품 가격 통제와 주택 부족을 초래한 아파트 임대 제한 등 오랫동안 기업을 옥죄어 온 규제를 완화하기 시작했습니다. 그는 수백 가지의 변화를 선언하고 경제에서 국가의 역할을 축소하기 위한 옴니버스 법안을 의회에 제출했습니다.

 

"이는 우리가 제안하는 개혁의 4분의 1에 불과하며, 이 법이 통과되면 더 많은 개혁을 추진할 의향이 있습니다."라고 그는 말했습니다.

많은 아르헨티나 국민은 통치 경험이 없고 괴팍한 성격의 지도자(마크리는 사치스러운 호화로운 생활과 자유로운 자본주의에 대한 헌신으로 유명하다)가 수십 년 동안 금융 위기에서 다른 위기로 넘어가는 국가를 진정으로 변화시킬 수 있을지 애타게 기다리고 있습니다. 아르헨티나는 국채를 9번이나 디폴트했습니다.

 

자유주의자인 밀레이는 대중을 열광시키는 TV 전문가로 명성을 얻었지만, 여러 가지 장애물에 직면해 있습니다. 그가 속한 자유진보당은 하원 의석의 15%, 상원 의석의 10%만을 차지하고 있습니다.

거리에서 그는 1940년대 포퓰리스트 군 장교 후안 페론이 창설한 민족주의 운동 단체인 페론주의자들과 동맹을 맺은 강력한 노조와 맞서고 있습니다. 페론주의는 경제에서 국가의 주요 역할을 주장하며 지난 80년 동안 아르헨티나를 통치해 왔습니다. 밀레이의 전임 대통령도 페론주의자였습니다.

2001~02년 아르헨티나의 금융 위기 당시 2주 만에 5명의 대통령이 교체되고 30명 이상이 사망한 폭동으로 이어진 혼란을 피하려면 경제가 개선되었음을 보여주는 것이 필수적입니다. 밀레이는 자신이 시위와 기타 변화를 방해하려는 노력을 물리칠 것이라고 예측했습니다.

그는 "만약 그런 것들이 장애물이라고 생각했다면 제가 변화를 위해 나서는 것은 말이 되지 않았을 것"이라고 말했습니다.

 

지금까지 일부 전선에서 상황이 악화되었는데, 이는 밀레이가 정부가 개선 사항을 기록하기 전에 경고했던 일입니다.

지난달 페소화 가치가 50% 이상 평가 절하된 후 인플레이션은 더욱 급등했습니다. 공식 환율과 대부분의 아르헨티나 사람들이 사용하는 암시장 환율 사이의 격차가 다시 벌어지기 시작했습니다. 이는 또 다른 평가 절하의 가능성을 높이며, 경제학자들은 인플레이션을 더욱 상승시킬 것이라고 말합니다.

 

12월, 법원은 노조의 영향력을 줄이고 기업이 근로자를 더 쉽게 해고할 수 있도록 하려는 움직임에 대해 금지 명령을 내렸습니다. 활동가들은 이 법안에 찬성하는 의원들을 괴롭히겠다고 공언하고 있습니다.

의회는 밀레이의 옴니버스 법안에 대한 승인을 보류하여 정부가 예산 균형을 맞추기 위해 일부 재정 제안을 폐기하도록 강요했습니다. 그리고 페론주의 통치 하에서 마음대로 돈을 찍어내던 중앙은행을 폐쇄하려는 그의 계획은 정치권의 거센 반대에 직면해 있습니다.

인쇄 공장에서 일하며 아르헨티나의 주식인 소고기 구매를 중단한 아만다 구티에레스는 "사람들은 더 이상 이를 지지할 수 없다"고 말했습니다. 밀레이의 이니셔티브에 반대하며 의회 밖에서 시위를 벌인 53세의 그녀는 자신의 월급으로는 더 이상 생활비를 충당할 수 없다고 말했다. "그의 경제 이론은 실행될 수 없다"고 그녀는 말했다. "시대에 뒤떨어져 있죠."

현지 여론조사업체 폴리아르키아에 따르면 밀레이는 58%의 지지를 받으며 여전히 인기가 높습니다. 그리고 Opinaia의 설문 조사에 따르면 아르헨티나 국민의 70%가 관대한 교통 및 전기 보조금에 익숙한 이 나라에서 공공 지출을 줄이려는 그의 계획을 지지하는 것으로 나타났습니다.

 

그럼에도 불구하고 연료 가격이 두 배로 오르고 식량 가격이 30% 치솟으면서 12월과 1월 사이에 그의 지지율은 9% 포인트 하락했다고 Poliarquía 여론조사는 밝혔습니다. 정치 분석가들에 따르면 지지율은 더 하락할 수 있다고 합니다. 글로벌 금융 회사들의 연합인 국제금융협회는 1분기 경제가 7.8% 위축되고 연간 인플레이션이 올해 중반까지 약 300%까지 상승할 것으로 예측하고 있습니다.

워싱턴의 싱크탱크인 윌슨 센터의 라틴아메리카 프로그램 책임자 벤자민 게단(Benjamin Gedan)은 "국민들은 지난 정부의 경제적 재앙에 큰 충격을 받았기 때문에 당분간은 이 상황을 기꺼이 감내할 것으로 보인다"고 말했습니다. "하지만 헤쳐나가야 할 지뢰가 엄청나게 많습니다."

 

화려한 대통령 집무실의 금빛 의자에 앉은 53세의 밀레이는 자신의 프로그램 실행 능력에 대한 우려를 "말도 안 되는 소리"라고 일축했습니다. 그는 자신이 "정통 자유주의" 경제학자이기 때문에 전임자들이 실패한 곳에서 성공할 것이라고 말했습니다.

"저는 여전히 외부인입니다."라고 밀레이는 말했습니다. "저는 제 임무를 직업으로 해석합니다. 저는 경제를 정리하는 임무를 맡았습니다."

밀레이는 자신의 내각에는 시위를 피하기 위해 점진적으로 지출을 줄이려 했던 중도 우파 사업가 마우리시오 마크리의 2015~2019년 정부에서 근무한 경험이 풍부한 관리들이 포함되어 있다고 강조했습니다. 그러나 마크리가 글로벌 금융 시장에 대한 접근성을 잃고 아르헨티나가 440억 달러의 국제통화기금(IMF) 대출을 받으면서 이러한 접근 방식은 실패로 돌아갔습니다.

 

밀레이는 의회가 자신의 법안을 승인할 것으로 믿는다며, 자신의 안건에 반대하는 의원들은 2025년 중간선거에서 대가를 치르게 될 것이라고 주장했습니다. 그는 의원들이 협조하지 않는다면 "우리는 그들을 사회에 폭로하고 자유 사회의 적, 진보의 적으로 보여줄 것"이라고 말했습니다.

 

올해 곡물 수확이 호조를 보일 것으로 예상되고, 에너지 비용을 절감할 수 있는 새로운 천연가스 파이프라인이 건설되는 등 순풍이 밀레이에 도움이 될 수 있습니다.

페론주의자 알베르토 페르난데스 대통령이 12월에 퇴임한 후 그의 반대자들은 혼란에 빠졌습니다. 토르쿠아토 디 텔라 대학의 재정 연구 센터에 따르면 그의 4년 임기 동안 인플레이션은 50%에서 치솟았고 빈곤율은 35%에서 42%로 증가했습니다.

밀레이는 전임 좌파 대통령들이 러시아, 중국, 베네수엘라 등 미국의 라이벌 편에 섰기 때문에 서방이 아르헨티나의 자연스러운 동맹국이라고 생각한다고 말했습니다. 밀레이의 모델 국가는 아일랜드에서 호주, 뉴질랜드에 이르기까지 다양합니다.

그는 성경의 선지자 모세와 마가렛 대처에게서 영감을 받았다고 말했는데, 1982년 영국과 아르헨티나를 통치하던 군사정권 간의 포클랜드 제도 전쟁을 고려하면 아르헨티나 사람으로서는 놀라운 견해입니다. 밀레이는 자신과 데이비드 캐머런 영국 외무장관이 영토 분쟁을 논의하기 위해 "어른스러운 관계"를 가질 것이라고 말했습니다.

그는 이달 초 스위스 다보스에서 엘론 머스크와 도널드 트럼프 전 대통령으로부터 찬사를 받았던 연설을 언급하며 "아르헨티나는 내가 세계경제포럼에서 했던 것처럼 서방에 길을 벗어났다고 지적하는 동시에 서방으로 돌아와야 한다"고 말했다.

 

"국가는 민간 부문의 자원을 강압적으로 빼앗는 기계입니다."라고 그는 말했습니다. "따라서 저는 국가를 어떤 문제에 대한 해결책으로 보지 않고 문제의 근원으로 봅니다."

비록 아르헨티나가 중국과 러시아를 포함한 브릭스 국가 그룹에 가입해달라는 초청을 받아들이지 않기로 결정했지만, 밀레이는 선거 기간 동안 일부 정부와 유명 인사에 대한 공격에서 한 발 물러선 것으로 보인다. 그는 아르헨티나의 최대 무역 파트너 중 하나인 중국과의 관계가 "파탄났다"고 부인했습니다.

"공산주의자들과 동맹을 맺지 않겠다는 것은 사실입니다."라고 밀레이는 중국에 대해 말했다. "하지만 지정학적 문제와 무역 문제는 분리해야 합니다."

2월에 이스라엘을 방문할 예정인 밀레이는 유대교로 개종할 가능성이 있다고 말했지만, 토요일 안식일을 준수하는 것이 업무와 충돌할 수 있다고 말했다.

"그것은 제 영적인 삶과 관련이 있고, 예를 들어 토라를 공부하면서 얻는 지식의 양이 많기 때문입니다."라고 그는 말했습니다.

밀레이는 아르헨티나가 경제를 더 빨리 회복하려면 외국인 투자가 필요하다고 말했습니다.

 

"우리가 더 많은 투자를 확보하고 금리를 낮출수록 경기 침체가 훨씬 더 원활해지고 회복이 훨씬 더 빨라질 것입니다."라고 그는 말했습니다. "이번에는 우리가 진지하다는 것을, 이번에는 정말 다르다는 것을 알 수 있도록 소통에 많은 노력을 기울여야 합니다."

밀레이는 국영기업 민영화 계획을 차질 없이 이행할 것이라고 말했습니다. "먼저 팔 수 있는 것이라면 무엇이든 먼저 팔 것입니다."라고 그는 말했습니다.

그는 2012년에 수용된 아르헨티나 국영 에너지 회사 YPF의 지분 대부분을 매각하는 것은 "아르헨티나 국민에게 큰 가치 손실을 초래할 수 있기 때문에" 더 이상 우선순위가 아니라고 덧붙였습니다.

밀레이는 자신이 직면한 문제를 19세기 지도자 카를로스 펠레그리니의 문제와 비교했습니다. 1890년 펠레그리니가 대통령에 올랐을 때 아르헨티나는 심각한 금융 위기에 직면해 있었습니다. 펠레그리니는 처음에는 평범한 아르헨티나 국민들에게 타격을 주는 경제 조치를 통과시켰지만, 시간이 지나면서 아르헨티나는 강력한 성장의 길로 들어섰습니다.

"그는 모든 국민에게 모욕을 당했습니다."라고 밀레이는 말합니다. "하지만 오늘날 아르헨티나 역사는 그를 폭풍의 조종사로 기억하고 있습니다."

 

 

 

 

※ Source: The Wallstreet Journal

https://www.wsj.com/world/americas/argentinas-president-promised-a-free-market-revolution-and-says-hes-delivering-d9ff0eca?mod=hp_lead_pos7

 

 

 

 

 

 

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