미국이 이스라엘로 비밀리에 무기를 보낼 수 있는 법

 

 

무기 이전은 가자 지구 전쟁에 대한 일부 의원들의 우려 속에서 바이든 행정부의 균형 잡힌 행동을 강조합니다.

 

전현직 미국 관리들에 따르면, 미국은 하마스의 10월 7일 공격 이후 가장 가까운 중동 동맹국에 대한 행정부의 군사 지원 규모를 대부분 감추는 절차를 통해 폭탄과 정밀 유도탄을 포함한 수만 개의 무기를 이스라엘에 보냈다고 합니다.

미 행정부는 이스라엘에 대한 100 건 이상의 개별 무기 이전을 조직했지만, 일반적으로 의원들에게 검토를 위해 제출 된 후 공개되는 주요 해외 무기 판매 절차에 따라 이루어진 두 건의 선적에 대해서만 의회에 공식적으로 통보했다고 미국 관리들은 말했다. 두 경우 모두 행정부는 검토 절차를 피하는 긴급 규칙을 사용했습니다.

나머지 이체는 백악관이 이용할 수 있는 덜 공개적인 메커니즘을 사용하여 승인되었습니다. 전현직 미국 관리들에 따르면 여기에는 미국 비축 무기에서 인출, 이전에 승인 된 배송 가속화, 행정부가 의회에 통보해야하는 1 달러 미만인 소규모 배치로 무기를 보내는 것이 포함됩니다.

 

이번 무기 이전은 백악관을 뒤덮고 있는 여러 가지 기류를 잘 보여줍니다. 백악관은 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리의 전쟁 대응에 점점 더 좌절감을 느끼고 있지만, 무기 파이프라인을 지렛대로 삼아 민간인 사상자를 줄이고 가자지구로 들어가는 인도적 지원을 늘리도록 압박해야 한다는 요구를 계속 거부하고 있습니다.

일부 관리들과 몇몇 의원들은 제한된 공개가 바이든 행정부가 의회의 조사를 피하려고 노력한 더 광범위한 패턴을 지적한다고 말했습니다. 일부 동료 민주당원들은 바이든 대통령이 네타냐후 정부를 압박하기 위해 무기 선적을 사용하길 원합니다.

미국으로부터 매년 30억 달러 이상의 군사 원조를 받고 있는 이스라엘과 미국의 긴밀한 군사 파트너십은 10월 7일 이후 무기 수출을 즉각적으로 급증하게 했습니다. 국무부 관리들은 현재 미국과 이스라엘 간에 230억 달러 이상의 잠재적 군사 이전 또는 판매 건이 600건이나 진행 중이라고 밝혔다.

 

매튜 밀러 국무부 대변인은 성명에서 "우리는 공식적인 통지가 법적 요건이 아닌 경우에도 의원들에게 충분한 정보를 제공하고 정기적으로 브리핑하기 위해 의회 자체에서 지정한 절차를 따랐다"며 "우리가 사건을 분할하여 법적 기준치에 미치지 못하도록 하거나 의회 파트너를 적절히 참여시키지 않았다는 주장은 명백히 거짓"이라고 덧붙였습니다.

브리핑에 익숙한 한 관계자에 따르면 국무부 관리들은 최근 몇 주 동안 의원들에게 이스라엘로의 이전 전체 규모에 대해 알렸지만 대부분의 선적에 대해서는 공개되지 않았다고 합니다.

"국무부가 기준치 이하의 무기 이전을 통보할 법적 의무는 없지만, 이 수량의 판매에서 알 수 있듯이 이 절차를 반복적으로 의회를 우회하는 것은 법의 정신을 위반하고 의회의 중요한 감독 역할을 약화시킬 것입니다." 외교위원회 위원인 크리스 밴 홀렌 상원의원(D., Md.)은 월스트리트 저널에 말했습니다.

백악관은 논평 요청에 응답하지 않았습니다.

 

약 100 개의 트랜치로 무기를 제공하기로 한 결정은 이스라엘에 대한 군사 지원 범위를 가능한 한 대중의 시야에서 벗어나려는 행정부의 열망을 반영한다고 이전 비평가들은 말했습니다.

가자 전쟁에 대한 바이든 행정부의 정책에 항의하여 10 월에 사임 한 의회 관계를 담당하는 국무부 관리 인 Josh Paul은"이 내용은 의도적으로 투명하지 않습니다."라고 말했습니다.

 

가자 전쟁이 시작된 이래 미국이 공급한 무기에는 헬파이어 공대지 미사일, 드론, 비유도 폭탄을 '스마트' 폭탄으로 바꾸는 합동 직접 공격 탄약 키트 등 최소 23,000개의 정밀 유도 무기와 기타 유사 무기가 포함된다고 미국 관리들은 밝혔습니다.

이스라엘은 또한 아이언 돔 방공 시스템을 위해 58,000 개의 155mm 포탄과 탄약을 받았다고 관리들은 말했다.

 

대부분의 무기와 시스템은 전쟁 초기에 미국 비축물자에서 나왔다. 최근 몇 달 동안 국방부가 우크라이나의 필요를 충족시키고 미국의 충분한 비축량을 유지하면서 이스라엘에 신속하게 제공 할 수있는 군수품이 부족해지면서 이러한 흐름이 중단되었다고 관리들은 말했다. 미국은 지난 한 달 동안 1,000 개의 정밀 유도 탄약과 포탄을 제공했다고 미국 국방 관리들은 말했다.

이스라엘에 대한 무기 선적 처리는 러시아의 침략에 맞서 우크라이나를 무장시키기 위해 국방부가 키예프로 보내는 무기 목록을 정기적으로 발표 한 행정부의 접근 방식과 대조적입니다. 우크라이나로의 모든 이전이 공개되는 것은 아니지만, 미 국방부는 총 군사 지원 금액에 대한 업데이트를 제공합니다.

이스라엘은 미국의 무기 이전을 통해 가자지구에서 전쟁을 지속하는 동시에 이란이 공급하는 미사일을 보유한 레바논 기반 시아파 무장 단체인 헤즈볼라와의 전면전 발발 가능성에 대비할 수 있게 되었습니다. 이 단체는 하마스보다 더 유능한 적으로 간주됩니다. 이스라엘과 헤즈볼라는 가자지구 전쟁이 시작된 이래로 국경 간 분쟁을 지속해 왔습니다.

 

이스라엘군은 북쪽 국경에 보유하고 있는 자체 무기 비축량을 줄였지만 헤즈볼라와의 전투 능력을 약화시킬 정도는 아니라고 이스라엘군 고위 관리가 말했습니다. 이스라엘은 바이든이 이스라엘에 더 많은 압력을 가하거나 중국과 러시아의 위협이 이스라엘을 무장하려는 노력보다 우선 할 경우 미국의 공급이 줄어들 수 있다고 우려하고 있다고이 관리는 말했다.

"이스라엘이 얻지 못했다고 말할 수있는 것은 없습니다. 이스라엘은 기본적으로 필요한 것을 얻었습니다. 미래를 내다볼 때 반드시 그렇게 유지될 것이라고는 생각하지 않습니다."라고 이스라엘 군 관계자는 말했습니다.

의원들과 의회 보좌관들은 행정부가 법적으로 요구되는 공식 통보를 보내기 전에 의원들에게 몇 주 동안 잠재적 판매 또는 이전을 검토할 시간을 주는 '비공식 통지'를 이스라엘에 대한 무기 인도에 대해 주요 의회 지도자들에게 제공하지 않음으로써 수십 년간의 정부 관행을 어겼다고 말합니다.

"법에는 행정부가 '이것은 비상사태이며 우리는 그것을 해야 한다'고 말하는 것을 막을 수 있는 어떤 것도 없습니다. 우리의 국가 안보가 위험에 처해 있습니다."라고 미국진보센터의 선임 연구원 로렌스 코브는 말합니다. "보통 행정부가 조심하는 쪽에서 실수하는 경우가 많습니다."

 

 

 

 

※Source: The Wallstreet Journal

https://www.wsj.com/world/how-the-u-s-arms-pipeline-to-israel-avoids-public-disclosure-e238de75?mod=hp_lead_pos8