어업규제감독의 투명성과 개방

 

환경 단체들과 어업 이익 단체들은 전 세계의 어업 활동을 감독하기 위해 유엔이 설립한 지역 기구들을 비난하고 있습니다.

이 단체들은 유엔 기구들이 자신들이 하고 있는 일에 대해 더 명확하고 더 개방적일 필요가 있다고 말합니다.

전 세계에는 약 50개의 어업 관리 단체가 있습니다. 그들은 지역 어부들, 해안 주들, 그리고 큰 국제적인 어부들을 모읍니다. 그들은 물고기와 다른 해양 동물들의 개체 수를 보존하는 방식으로 회사와 국가의 어업권을 규제하는 것을 돕습니다.

수년 동안, 이 규제 기관들은 크고 산업적인 어부들을 선호하는 비민주적인 관행으로 비난을 받아왔습니다. 현재 몇몇 자연 보호 단체들은 변화를 요구하고 있습니다.

Ocean Foundation과 Global Tuna Alliance와 같은 단체들은 어업 단체들의 결정에 대해 더 많은 개방성을 지지했습니다. 그들은 더 많은 개방성이 더 많은 대중들이 보존 노력에 참여할 수 있도록 할 것이라고 말합니다.

유엔 식량 농업 기구는 어업 관리 기구를 감독합니다. FAO는 어업의 더 많은 개방을 지지한다고 말했습니다. 하지만 잘 관리된 물고기 개체 수에 의존하는 지역 및 소규모 어부들에게 더 많은 개방적인 조치가 도움이 될지는 불분명합니다.

카심 압달라는 케냐 해안의 어부입니다. 그는 협력적인 어부 그룹의 일원입니다.

"저는 어업에 관한 회의에 대해서만 듣지만, 그들이 그곳에서 무엇을 논의하는지 전혀 모르겠습니다. 저는 초대받은 적이 없습니다," 라고 그가 말했습니다. 그는 선진국의 대형 어업과 경쟁할 수 없다고 덧붙였습니다.

환경론자들과 작은 어부들의 우려는 큰 어선들이 작은 배들에게는 불가능한 일들을 할 수 있다는 것입니다. 그들의 활동은 해안 가까이에 머물러야 하는 어부들로부터 생선 공급을 받습니다. 만약 해안 가까이에 물고기가 없다면, 작은 어부들은 그들의 배를 더 먼 바다로 가져가야만 하는데, 이것은 더 위험합니다.

많은 산업용 어선들은 돈지갑 시닝이라고 불리는 방법을 사용합니다. Fredric Manach는 이 방법이 물고기 떼 전체를 둘러싸는 2킬로미터 길이의 그물을 사용한다고 말했습니다. 마나크는 해양 보호 단체 블룸의 해양 과학자입니다. 그는 "돈지갑 채취는 물고기 개체 수를 보호하는 것을 어렵게 만듭니다,"라고 말했습니다.

유럽 연합은 전 세계 8개 지역 어업 관리 조직에 밀접하게 관여하고 있습니다. 유럽 연합은 지갑 봉합과 같은 방법을 사용했다는 비난을 받아왔습니다. 비평가들은 또한 EU가 연안 국가들에게 지역 어업 관리 기관에 더 잘 접근하도록 압력을 가하고 있다고 말합니다.

EU 위원회는 그 주장을 부인했습니다. 그것은 더 유리한 접근을 위해 개발도상국들을 억압하지 않고 있다고 말했습니다. 그것은 또한 만약 과학이 금지를 지지한다면 돈지갑 봉합을 금지할 것이라고 말했습니다. 하지만 유럽 연합 관계자들은 "과학이 의사 결정의 중추라는 것은 필수"라고 말했습니다.

Manach는 규제 기관들이 국가와 집단에 대한 어업 제한을 어떻게 설정하는지에 대해 더 개방적일 필요가 있다고 말했습니다. 그는 한계가 어떻게 설정되고 누가 그것을 얻는지에 대해 "투명성이 전혀 없다"고 말했습니다.

지난 달, 유엔 공해상 조약이 마침내 승인되었습니다. 그 조약은 해양 생물의 보존을 관리하고 세계의 바다에 보호 구역을 설립할 새로운 기구를 만들 것입니다.

보호 단체들의 희망은 어업 단체들이 작은 어부들을 토론에 참여시키는 것입니다.

Ryan Orgera는 Accountability의 일원입니다.브뤼셀에 기반을 둔 비영리 단체인 피쉬. 그는 가장 중요한 것은 투명성이라고 말했습니다.

그는 더 많은 투명성이 "사회가 우리의 집단 자원에 일어나는 일에 접근할 수 있도록 할 수 있다"고 말했습니다.