EU, 팔레스타인 국가 수립을 위한 평화 계획 논의

 

 

보렐, 분쟁 해결을 위한 12가지 제안

스페인과 벨기에, 이스라엘에 아랍 국가들이 참여하는 유럽 외교 협상에 동의할 것을 촉구하다

 

유럽연합은 이스라엘과 팔레스타인이 "평화와 안전 속에서 나란히 살기 위한" 2국가 해법을 포함하는 "포괄적인" 중동 평화 계획을 공식적으로 제안했습니다. 유럽 외교의 수장인 호셉 보렐은 어제 일련의 단계를 계획하는 12가지 개요를 발표했습니다. 첫 번째는 역내 아랍 국가, 미국, 유엔이 참여하는 '준비적' 평화 회의입니다. EU-27은 관련국 대표들과 이 계획을 논의했습니다. 스페인과 벨기에가 이스라엘에 대한 압박을 주도하다

그들은 "즉각적인" 휴전을 요구하고 있지만 독일과 오스트리아와 같은 다른 국가들은 그렇게 멀리 가기를 꺼려하고 있습니다.

 

"우리는 해결책을 찾아야 할 도덕적 의무가 있습니다."라고 외교관은 말합니다.

유럽연합은 이스라엘이 팔레스타인과의 분쟁에 대한 유일한 해결책으로 2국가 해법을 받아들이도록 압력을 가하고 있습니다. 이를 위해 이미 외교정책 고위대표가 제안한 "포괄적 인"평화 계획 (EL PAÍS가 액세스 할 수있는 문서)은 이스라엘 국가와 함께 팔레스타인 국가의 설립을 협상 불가능한 요소로 간주합니다. 이러한 압력은 스페인과 벨기에와 같은 국가들이 주도하고 있으며, 이들은 어제 자신들과 이사회의 이름으로 "즉각적인" 휴전을 촉구하기도 했습니다.

그럼에도 불구하고 독일과 오스트리아와 같은 국가들이 더 이상 나아가는 것을 거부하는 상황에서 EU-27의 공식 입장은 "인도 주의적 일시 중지"를 촉구하는 것으로 제한됩니다. 그러나 이번 회의에서 이탈리아와 프랑스 등 점점 더 많은 회원국들이 2만 5천 명이 넘는 팔레스타인 민간인 사망자 수를 참을 수 없다고 공개적으로 생각하고 있음이 분명해졌습니다. 오늘 유엔 안보리에서 열리는 장관급 토론에서 프랑스 순번제 의장국은 "위기에 대한 정치적, 안보적, 인도적 해결책을 향해 나아가고 지속적인 휴전을 열자"고 제안할 예정입니다.

 

"더 많은 죽음과 더 많은 파괴는 하마스와 그 이데올로기를 물리치는 데 도움이 되지 않으며 이스라엘에 더 많은 안보를 가져다주지도 않습니다. 그렇기 때문에 우리는 이 치명적인 대결에서 해결책으로 나아가기 위한 국제적 노력을 배가해야 합니다."라고 호셉 보렐 외교 정책 수석은 브뤼셀에서 열린 이사회 회의 말미에 경고했습니다. 보렐은 회의에서 자신의 평화 계획을 테이블 위에 올려놓고 일반적인 평화 프로세스와 특히 "양 당사자 해법"에 대한 논의를 중단할 것을 촉구했습니다.

그는 "그것이 우리가 진정으로 이루고자 하는 것"이라고 말했습니다.

올해 첫 회의에서 유럽 외교 수장들은 이스라엘 대표인 이스라엘 카츠, 팔레스타인 대표인 리야드 알 말리키, 그리고 이집트, 요르단, 사우디아라비아, 아랍연맹 등 이 지역의 주요 대표들과 함께 평화 프로세스를 어떻게 구체화할지 논의했으며, 보렐은 2국가 해법의 최종 협상을 위한 토대를 마련하기 위해 '준비적' 평화 회의를 개최할 것을 제안했습니다.

 

호세 마누엘 알바레스 외무부 장관은 스페인 정부가 이미 10월 말 유럽이사회에서 EU-27의 이니셔티브로 전환한 이 아이디어를 환영했습니다. 스페인과 벨기에 모두 아직 날짜를 정하지 못한 이 회의를 개최하겠다는 의지를 표명했습니다.

알바레스 위원장은 "EU와 국제사회는 두 국가 구상을 지지하며, 이스라엘과 공존하고 평화와 안보를 보장하는 현실적이고 실행 가능한 팔레스타인 국가, 즉 팔레스타인 자치정부 아래 통로와 바다로 통하는 출구, 동예루살렘에 수도를 두는 국가 건설에 대한 논의를 시작할 때입니다."라고 말했습니다. "팔레스타인인과 이스라엘인은 평화와 안보에 대한 권리가 똑같습니다."라고 그는 덧붙이며 "이스라엘과 중동 전체의 평화와 안정"에도 도움이 되는 해결책이라고 강조했습니다.

 

재정 지원

스페인 외교 수장은 또한 "즉각적인" 휴전, 가자지구에 대한 인도적 지원을 위한 "무조건적인" 접근, 하마스 인질의 "무조건적이고 즉각적인" 석방, 팔레스타인 자치정부로부터 보류된 자금의 전달과 더불어 "우리 모두가 동의하는 평화의 복귀를 위한 유일한 보장"으로 팔레스타인 국가 수립을 촉구했습니다. 그는 기자회견에서 스페인은 "이 모든 것을 가능하게 하기 위해 경제적, 외교적, 인도주의적 지원을 계속할 것"이라고 덧붙였습니다.

두 국가 해법으로 평화 프로세스가 어렵다는 증거는 보렐이 밝힌 것처럼 팔레스타인 국가 인정을 촉구하고 가자 지구의 끔찍한 인도주의적 상황에 대해 압력을 가한 장관들을 무시한 이스라엘 외무 장관 이스라엘 카츠의 입장입니다. 보렐은 카츠 장관이 "우리가 논의하고 있는 문제와 거의 또는 전혀 관련이 없는 [가자지구 앞바다의 인공섬과 철도 프로젝트에 관한] 비디오 두어 개를 상영하는 데 그쳤다"며 "시간을 더 잘 활용할 수 있었다"고 말했다.

 

한편, 알 말리키 팔레스타인 장관은 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 같이 팔레스타인 국가를 평화의 열쇠로 받아들이기를 거부하는 사람들을 '제재'할 것을 EU에 촉구했습니다. "나는 당신이 네타냐후와 실제로 두 국가 해법의 기회를 파괴하고있는 다른 사람들에 대한 제재를 고려하기 시작할 것으로 기대합니다.

중동 분쟁에 대해 한목소리를 내지 못한 유럽연합(EU)

중동의 평화"라고 그는 말했다. 브뤼셀에서 열린 올해 첫 공식 회의에서 여러 유럽 장관들은 이스라엘 정부가 팔레스타인 국가 지위를 거부하는 것은 "용납할 수 없다"고 합의했습니다. 보렐이 거듭 한탄했듯이, EU는 중동에서 새로운 전쟁 발발에 직면하여 아직 한 목소리로 말하지 못하고 있습니다. 그 증거는 12월 중순에 유엔에서 "즉각적인 인도주의적 휴전"을 촉구하는 결의안에 대한 마지막 표결에서 스페인, 아일랜드, 벨기에, 룩셈부르크 등 17개 EU 회원국이 찬성하고 독일, 헝가리와 함께 이스라엘 비판을 가장 꺼리는 오스트리아와 체코가 기권 8표, 반대 2표를 얻은 것이라고 그는 어제 다시 상기시켰습니다.

 

현재 상황

이들이 모두 동의하는 것은 현재 이스라엘 정부가 뭐라고 말하든 미래의 평화 가능성은 두 국가 해법에 달려 있다는 것입니다. 이를 위해 노력하고 그 과정에서 이스라엘에 대한 압력을 강화하기 위해 EU는 보렐이 제시한 12가지 평화 계획에 따라 "현 상황을 고려하고 명백한 어려움과 불확실성에도 불구하고" "평화와 안전 속에서 나란히 사는" 두 국가 해법으로 "포괄적인 이스라엘-팔레스타인 평화 계획을 지금 준비"해야 한다고 주장하고 있습니다. 그리고 그러한 비전의 "부재"는 "현재의 폭력을 연장하고 더 많은 급진화와 새로운 갈등의 토대를 마련"할 뿐이며, 이는 지역에 대한 영향을 넘어 "지역과 유럽에 대한 주요 안보, 정치 및 이주 위험"을 구성하기 때문에 당사자들이 아직 같은 협상 테이블에 앉을 의향이 없더라도 가능한 한 빨리이를 위해 노력할 것을 촉구합니다. "국제 사회, 특히 유럽인들은 해결책을 모색해야 할 도덕적 의무가 있습니다. 이스라엘이 그러한 해결책을 원하지 않는다면 회담에 참여하기는 어렵겠지만 그렇다고 해서 나머지 국가들이 회담에 참여하는 것을 막아서는 안 됩니다."라고 말합니다.

 

금요일 EU가 하마스 금융가들에 대한 제재 프레임워크를 승인한 데 이어 어제 회의에서는 아직 승인되지 않은 서안지구의 폭력 정착민들에 대한 제재를 논의했지만, 보렐은 작업이 계속되고 있으며 가까운 시일 내에 합의가 이루어질 것으로 확신한다고 말했습니다.

장관들은 또한 해운 보호를 위한 홍해 파병 제안에 대해서도 논의했는데, 점점 더 많은 국가들이 파병에 참여하겠다는 의사를 밝히고 있지만 - 이탈리아는 벨기에와 독일과 마찬가지로 브뤼셀에서 파병을 고려하고 있다고 확인했다 - 최종 결정은 2월 중순에 열리는 다음 유럽 외교 수장 회의에서 내려질 예정이다. 알바레스 장관은 공식적으로 반대하는 국가는 없지만 "스페인의 파병은 예견된 것이 아니다"라고 거듭 강조했습니다.

 

 

 

※ Publication:El País

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